2009-12-20 00:00
蕭代基:綠色稅制改革 勢在必行
哥本哈根會議落幕,勾勒出後京都議定書時代的全球能源政策方向,國內能源專家、中經院院長蕭代基強調,「綠色稅制改革」是不得不然的方向。
他說,所謂「綠色稅制改革」,簡單說就是增加間接稅、降低直接稅,綜合減舊稅(綜合所得稅、營利事業所得稅)、加新稅(能源稅、環境稅)的整體稅制改革。
蕭代基指出,雖然降低綜所稅、營所稅約將減少國家稅收約4000億元;但新課徵的能源環境稅不僅可完全彌補這部分缺口,更能多出若干稅收來投資大眾交通工具系統,響應節能減碳的國際潮流。
他強調,國內過去長期採取低能源價格政策,造成許多能源使用效益受到扭曲,台灣平均每人GDP(國內生產毛額)低於美國、德國、日本、韓國,但平均每人能源消費量在全球卻只低於美國。
蕭代基強調,綠稅的願景是維持財政中立,在總稅收不變下,對壞財課稅、對好財減稅,課能源及環境稅的收入補貼低收入者的所得,來補助大眾運輸,及降低綜所稅、營所稅;最重要的效果是產業結構的調整,因為在長時間實施較高的能源價格後,廠商自然會改變產業結構,淘汰高耗能及高汙染產業。
他說,所謂「綠色稅制改革」,簡單說就是增加間接稅、降低直接稅,綜合減舊稅(綜合所得稅、營利事業所得稅)、加新稅(能源稅、環境稅)的整體稅制改革。
蕭代基指出,雖然降低綜所稅、營所稅約將減少國家稅收約4000億元;但新課徵的能源環境稅不僅可完全彌補這部分缺口,更能多出若干稅收來投資大眾交通工具系統,響應節能減碳的國際潮流。
他強調,國內過去長期採取低能源價格政策,造成許多能源使用效益受到扭曲,台灣平均每人GDP(國內生產毛額)低於美國、德國、日本、韓國,但平均每人能源消費量在全球卻只低於美國。
蕭代基強調,綠稅的願景是維持財政中立,在總稅收不變下,對壞財課稅、對好財減稅,課能源及環境稅的收入補貼低收入者的所得,來補助大眾運輸,及降低綜所稅、營所稅;最重要的效果是產業結構的調整,因為在長時間實施較高的能源價格後,廠商自然會改變產業結構,淘汰高耗能及高汙染產業。
能源業 | 聯合許玉君 | 點閱(???)
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